This article is published under GNU Free Document License (GFDL).
- Estipula requerimientos con relación a los servicios que la población debe recibir
- Estipula requerimientos con relación a la calidad de estos servicios
- Regula las actividades de los profesionales sanitarios con autorización del estado.
- Estipula derechos para los usuarios de los servicios de sanidad y servicios sociales , incluyendo una Ley especial de Derechos de los Pacientes
Esta supervisión se aplica a todos los servicios reglamentarios, independientemente de si los servicios son prestados por hospitales de propiedad del estado, por las autoridades locales, por compañías privadas o por personal de cuidado de la salud que ejerce su práctica individualmente.
La Comisión Nacional de Salud de Noruega es un organismo gubernamental que depende administrativamente del Ministerio de Sanidad y Cuidados. Las áreas que tenemos la responsabilidad de supervisar han sido definidas por las leyes y reglamentaciones aprobadas por el parlamento de Noruega.
No obstante, las autoridades de supervisión son independientes de la administración política diaria, y en gran medida son ellas mismas las que establecen las prioridades con relación a qué servicios se habrán de inspeccionar y qué temas cubrirá esta supervisión. Esta fijación de prioridades se basa en la información relacionada, entre otras cosas, con riesgos y vulnerabilidad.
Las autoridades de supervisión contribuyen a asegurar
- Que se satisfagan las necesidades de servicios de sanidad y seguridad social de la población
- Que los servicios de sanidad y seguridad social sean administrados de acuerdo a normas profesionales aceptables
- Que se prevengan deficiencias en la prestación de servicios
- Que los recursos se usen de un modo efectivo y eficiente.
Los informes de supervisión, conclusiones e información obtenidos de los trabajos de supervisión, cualquier otra información adquirida, y los métodos de supervisión, están a disposición del público. La mayoría de estos informes son publicados en la página Web de la Comisión:
www.helsetilsynet.no. La comisión tiene un contacto extenso con los medios de difusión y con las revistas profesionales. Esta política de libertad de información es necesaria para asegurar que las conclusiones de las inspecciones puedan ser utilizadas por los servicios como base de aprendizaje y para mejorar la calidad. También es vital que los profesionales en el campo, las organizaciones de usuarios y otros cuerpos públicos puedan evaluar críticamente nuestra base de conocimientos, métodos de trabajo, y resultados para poder generar confianza en la comisión.
Monitoreo de sectores
El monitoreo de sectores es supervisión desde una perspectiva global, y consiste en la recopilación, sistematización e interpretación de información sobre los servicios de sanidad y servicios sociales. Esta información proporciona una base para evaluar si se están satisfaciendo o no las necesidades (si la población está recibiendo la prestación de servicios que necesita) y la calidad (si los servicios están siendo prestados con la calidad estipulada por las leyes.) Los informes de monitoreo de sectores se distribuyen a los servicios y al público en general.
Inspecciones planificadas de prestadores de servicios:
Se utilizan auditorias de sistemas basadas en métodos internacionalmente reconocidos cuando inspeccionamos los prestadores de servicios (autoridades locales, clínicas de reposo, hospitales, etc.). La auditoria de un prestador de servicios incluye la revisión de documentos, entrevistas y la realización de inspecciones y controles al azar. El informe de una inspección describe los puntos que no cumplen la ley o las reglamentaciones, que denominamos desviaciones. La autoridad de supervisión efectúa el seguimiento de las desviaciones hasta que la situación se ajuste a la ley o a los reglamentos. Esto implica el seguimiento del equipo de gerencia del prestador de servicios y de ser necesario el propietario (autoridad local, junta de directores, etc.).
Cada año se efectúan unas 400 a 500 auditorias organizativas de los servicios de sanidad y servicios sociales. Los informes de inspección se publican y son leídos cada año por casi un millón de personas en el sitio
www.helsetilsynet.no
Casi la mitad de las inspecciones se efectúan cada año como parte de las dos a cuatro inspecciones nacionales de campos elegidos por la Comisión de Salud de Noruega. Estas inspecciones que cubren todo el país se resumen en informes especiales. Los campos que se inspeccionarán en todo el país en el año 2007 son los siguientes:
- Servicios de sanidad y servicios sociales de las autoridades locales para adultos con desórdenes mentales.
- Servicios de salud dental para grupos priorizados.
- Servicios de cuidado intermitente y apoyo en cumplimiento de la Ley de Servicios Sociales
- Carácter apropiado y calidad de los departamentos de urgencias en los hospitales generales.
Las autoridades de supervisión trabajan activamente para asegurar que todos los prestadores de servicios sanitarios y servicios sociales usen los informes de supervisión en su trabajo para desarrollar sistemas de administración y para mejorar la calidad de sus servicios.
Casos individuales relacionados con deficiencias en el servicio
La Comisión Nacional de Salud de Noruega en los condados recibe información sobre posibles deficiencias en el servicio de muchas fuentes (pacientes, familiares cercanos, empleadores, la policía, los medios de comunicación social). Son investigados aproximadamente 2.000 casos al año para clarificar si hubo o no una infracción de las leyes o reglamentaciones. Esta supervisión se llama supervisión basada en incidentes.
En aquellos casos en que se comprueba la existencia de deficiencias, la Comisión Nacional de Salud de Noruega puede reaccionar contra los prestadores de servicio en la forma de instrucciones para rectificar las situaciones, o con sanciones aplicadas contra los profesionales sanitarios autorizados por el estado. Las sanciones pueden incluir advertencias, el retiro del derecho de prescribir ciertos medicamentos, o el retiro de la autorización. Cada año se retiran unas 50 autorizaciones. La mayoría de éstas incluyen a enfermeros. Hay aproximadamente 300.000 personas autorizadas por el estado que trabajan en la prestación de servicios sanitarios en Noruega. Los principales motivos para el retiro de la autorización son el abuso de sustancias o el abuso sexual de un(a) paciente.
Informe de incidentes que causaron o podrían haber causado daños significativos a una persona
La Comisión Nacional de Salud de Noruega tiene la responsabilidad por MedEvent (Eventos Médicos) – el sistema de información de eventos adversos en los servicios sanitarios especializados, que recopila informes sobre incidentes en los servicios sanitarios especializados que resultaron o podrían haber resultado en un daño significativo a una persona. Los hospitales tienen un deber reglamentario de informar sobre estos incidentes.
Estos incidentes actúan como un recurso de aprendizaje para los prestadores de servicios, en parte mediante el análisis de los incidentes que los involucran, y en parte por medio del informe anual del MedEvent.
Quejas sobre los servicios y sobre el in cumplimiento de derechos
La Ley de Derechos del Paciente brinda a la población muchos derechos cuando interactúa con los servicios sanitarios. La ley estipula disposiciones sobre el derecho a la atención sanitaria necesaria, a una evaluación por un especialista dentro de los 30 días, a la elección de hospitales, al acceso y corrección de los registros médicos del paciente, a la participación, y a la información. También contiene disposiciones sobre derechos especiales para los hijos, consentimiento a la atención sanitaria, y planes individuales para quienes necesitan más servicios. Las quejas sobre el incumplimiento de los servicios sanitarios las trata la Comisión Nacional de Salud de Noruega en el condado. Hay entre 500 y 1.000 quejas de este tipo cada año.
La Ley de Servicios Sociales contiene disposiciones que se refieren al deber de una autoridad local de prestar servicios a la población, incluyendo información, asesoramiento y orientación que pueda ayudar a resolver o prevenir problemas sociales, asistencia práctica, entrenamiento para quienes tienen necesidad especial de ayuda por enfermedad, discapacidad o edad, o por otros motivos, medidas de cuidado intermitente y ayudas monetarias para las personas y familias con trabajos de cuidado muy gravoso, contactos de apoyo para personas y familias, y lugares en instituciones o espacios en los servicios de atención sanitaria de 24 horas para los necesitados. Las quejas con relación a estos servicios son atendidas por el Gobernador del Condado. Hay entre 5.000 y 7.000 quejas de esta naturaleza cada año.
La Comisión Nacional de Salud de Noruega es la autoridad suprema con relación al tratamiento de quejas; en otras palabras, proporciona pautas y entrenamiento y toma otras medidas para asegurar que las quejas sean tramitadas correctamente y del mismo modo en todos los condados. Las decisiones sobre quejas individuales no pueden ser apeladas ante la Comisión de Salud Pública de Noruega.
La Organización Las autoridades de supervisión son la Comisión Nacional de Salud de Noruega central, la Comisión Nacional de Salud de Noruega en los condados, y los gobernadores de los condados.
La Comisión Nacional de Salud de Noruega es la autoridad suprema nacional de supervisión. La Comisión Nacional de Salud de Noruega tiene unos 85 empleados, de los cuales unos 25 son a bogados, unos 20 son médicos, entre 10 y 15 son profesionales sanitarios no médicos, entre 5 y 10 son profesionales de servicio social, y unos 10 son científicos sociales.
A nivel de condado la supervisión es efectuada por la Comisión Nacional de Salud de Noruega en el condado (servicios sanitarios y personal de cuidado de la salud) y por el Gobernador del Condado (servicios sociales).
Las autoridades de supervisión dependen del Director General de Salud Pública,
Prof. Lars E. Hanssen, MD, PhD.
Contenido
- Legislación
- Descripción de los servicios de sanidad y servicios sociales de Noruega
- Descripción de la administración de los servicios de sanidad y servicios sociales del gobierno
- El texto completo del informe anual de supervisión, con artículos y estadísticas
- Resumen de todas las publicaciones del Informe de la Comisión Nacional de Salud de Noruega
- Enlaces
El Directorio de Sanidad y Asuntos Sociales es el directorio del gobierno para servicios de sanidad y servicios sociales, y nuestro organismo hermano más cercano. Sus tareas incluyen servicios de sanidad y servicios sociales e iniciativas que apuntan a la prevención de enfermedades y de problemas sociales.
El Instituto de Salud Pública de Noruega (Nasjonalt folkehelseinstitutt) es el centro nacional para conocimientos especializados sobre epidemiología, medicina ambiental, control de enfermedades infecciosas, salud mental, toxicología forense e investigación sobre abuso de sustancias.
El Centro de Conocimientos para los Servicios Sanitarios de Noruega resume la investigación en áreas importantes para los servicios de atención sanitaria, proporciona apoyo práctico con administración de conocimientos, y mide y analiza la calidad de los servicios de atención sanitaria seleccionados, en base a la experiencia de los pacientes y usuarios.
Estadísticas de Noruega publica estadísticas relacionadas con condiciones de la salud, condiciones sociales, y servicios de sanidad y servicios sociales.