Rapport fra tilsyn med Bergen senter for minoritetsungdom 2011

Regelverk:

• Lov om barneverntjenester av 17. juli 1992 nr. l 00
• Forskrift av 11. desember 2003 nr. 1564 om tilsyn i barneverninstitusjoner for omsorg og behandling
• Forskrift av 6. oktober 2008 nr. 580 om krav til kvalitet og internkontroll i barneverninstitusjoner
• Forskrift av 12. desember 2002 nr. 1594 om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon
• Forskrift av 15. oktober 1999 nr. 1090 om politiattest i henhold til barnevernloven
• Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av l O. februar 1967

Tilsynet omhandlet følgende emne:

Institusjonens rutiner og praksis for føring av tvangsprotokoller og behandling av klager på bruk av tvang.

Det ble ikke avdekket avvik eller gitt merknader under tilsynet.

Dato: 4.4.2011

Hilde Ordemann
revisjonsleder

Randi Alme Flataker
revisor

1. Innledning

Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Bergen senter for minoritetsungdom. Tilsynet er en del av fylkesmannens planlagte tilsyn for inneværende år.

Formålet med tilsynet var å vurdere om Bergen senter for minoritetsungdom har tilfredsstillende styring i forhold til regelverket som regulerer arbeidet med barn plassert i institusjon. Tema for tilsynet var:

• Institusjonens rutiner og praksis for føring av tvangsprotokoller og behandling av klager på bruk av tvang.

Tilsynet ble gjennomført som systemrevisjon og dette innebærer gransking av dokument og intervju av personer i organisasjonen.

Tilsynet fokuserer på institusjonen sin oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emne og rapporten viser avvik og merknader som ble avdekket under tilsynet. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av institusjonen sitt arbeid med barn.

• Avvik er mangel på oppfylling av krav gitt i eller i medhold av lov eller forskrift.
• Merknad er forhold som ikke blir omfattet av definisjon for avvik, men der tilsynet med utgangspunkt i de krav som myndighetene har satt, avdekker et forbedringspotensiale.

2. Dokumentgrunnlag

Fylkesmannen fikk tilsendt følgende dokumenter før tilsynet:

• Organisasjonskart
• Oversikt over ansatte
• Prosedyre ved bruk av tvang i akutte faresituasjoner
• Prosedyre ved bruk av tvang, beslaglegging og tilintetgjøring
• Rutine vedrørende opplæring og vedlikehold av opplæring i forhold til forebygging og håndtering av vold og trusler
• Rutine vedrørende brukermedvirkning
• Kompetanseplan
• HMS-handlingsplan

3. Avvik

Det ble ikke avdekket avvik under tilsynet.

4. Merknader

Det ble ikke gitt merknader under tilsynet.

5. Gjennomføring

Tilsynet omfattet følgende aktiviteter: Varsel ble sendt 25.2.2011

Tilsynet ble gjennomført 30.3.3011

Intervju: Det ble gjennomført intervju med seks personer.

6. Deltakere ved tilsynet

I tabellen under er det gitt en oversikt over deltakere på åpningsmøte og sluttmøte, og hvilke personer som ble intervjuet.

Fra fylkesmannen deltok:
Randi Alme Flataker og Hilde Ordemann, med sistnevnte som revisjonsleder.