Grunnlag og mål for verksemda
Strategiplan 2010-2012
Tidlegare strategiplanar
Kommunikasjonspolicy for Statens helsetilsyn
Brukerundersøking 2006
I Prop. 1 S (2011-2012) (HOD, side 78) om statsbudsjettet for 2012 er Statens helsetilsyn gitt desse måla, som også vil gjelde for fylkesmennene.
”Det overordnede tilsynet innebærer å ha oversikt over sosiale og helsemessige forhold i befolkningen, med særlig vekt på tjenestenes plikt til å oppfylle utsatte gruppers rettigheter. Som overordnet myndighet er det også Statens helsetilsyns ansvar å ha god styring av tilsynet med barnevern-, sosial- og helsetjenesten, herunder sørge for koordinering og harmonisering av tilsynet, vedlikehold og styrking av kompetanse, samt utvikling av tilsynsmetodikk og oppfølging av tilsyn og formidling av tilsynserfaringer.
Helsetilsynets klagebehandling, tilsyn og rådgivning skal medvirke til at:
- befolkningens behov for tjenester ivaretas
- barnevern-, sosial- og helsetjenestene drives forsvarlig
- barnevernstjenestene er til barnas beste
- svikt i tjenestene forebygges
- ressursene i tjenestene brukes på en forsvarlig og effektiv måte
I tillegg er det et sentralt mål at befolkningen har tillit til personell og tjenestene."
Prioritering av tilsynsområder bygger på vurderinger av fare for svikt i tjenestene og de verdier og mål som er nedfelt i lover, forskrifter og nasjonal politikk. I risikovurderingene inngår kunnskap fra klagesaker, tilsynssaker (enkeltsaker), revisjoner av virksomhetene, områdeovervåkning og andre kilder. Tilsynsressursene styres mot
- områder av stor betydning for enkeltmenneskers rettssikkerhet der sannsynlighet for svikt er stor,
- der konsekvensene av svikt for brukere og pasienter er alvorlige eller
- der brukere og pasienter ikke selv kan forventes å ivareta egne interesser.”
I strategiplan for 2010-2012 seies dette om oppgåvene:
”Tilsynsmyndighetenes virksomhet bygger på krav i lovgivningen. Lover og forskrifter gir både grunnlag og rammer for vårt arbeid. Det er ikke vårt arbeid å fastsette normene som gjelder for ytelse av barnevern-, sosial- og helsetjenester, men våre tilsynserfaringer blir brukt ved utvikling og tolking av lovgivningen.”
Prop. 1 S (2011-2012) Helse- og omsorgsdepartementet, se særlig kap. 721 Statens helsetilsyn
Innst. 11 S (2011-2012), se særlig merknader til kap. 721 Statens helsetilsyn
Tilsynsmyndigheitene vel område for tilsyn i eigne prosessar og får oppdrag gjennom statsbudsjettet. Strategiplanen gjeld utvikling av metodar, kompetanse og relasjonar m.m. som skal sikre evna til å løyse oppgåvene også på lengre sikt. Seks tema som skal ha særleg merksemd i åra 2010-2012 er
- Utvikling og integrering av nye sakområde (barnevern, sosiale tenester i Nav m.fl. der Statens helsetilsyn er overordna tilsynsmyndigheit frå 2010)
- Samhandlingsreforma
- Metodeutvikling
- Kunnskapforvaltning
- Bruk av begrep i tilsynet
- Avslutning av tilsyn
Strategiplan for Statens helsetilsyn, fylkesmennene og Helsetilsynet i fylkene 2010-2012 (pdf)
Policyen blei vedtatt i januar 2006. Den gjeld både ekstern kommunikasjon og intern kommunikasjon.