Hopp til hovedinnhold

Generell informasjon

Formålet med dette rundskrivet er å gi deg informasjon om hva som kreves for å få innvilget søknad om ny autorisasjon som helsepersonell etter tilbakekall, begrensning eller frivillig avkall på autorisasjonen.

Konsekvenser av at du har fått tilbakekalt, eller frivillig gitt avkall på din autorisasjon som helsepersonell

Fra det tidspunktet du fikk tilbakekalt, eller frivillig ga avkall på din autorisasjon, mistet du også muligheten til å bruke din yrkestittel, for eksempel lege, sykepleier m.m. Dersom du fortsatt bruker autorisasjonstittelen, eller annonserer virksomhet på en slik måte at det kan gi inntrykk av at du har autorisasjon, kan dette medføre straff etter helsepersonelloven § 74, jf. § 67.

Du kan ikke være ansatt i en stilling som krever autorisasjon, og du kan ikke lenger utføre oppgaver som krever autorisasjon. Du kan heller ikke gjennomføre studier som krever autorisasjon.

Opplysninger om autorisasjonsstatus i Helsepersonellregisteret (HPR)

Tilbakekall, begrensning og frivillig avkall på autorisasjon er registrert i helsepersonellregisteret (HPR). Dette er opplysninger som er offentlig tilgjengelige. Bakgrunnen for tilbakekallet, begrensningen eller det frivillige avkallet på autorisasjonen, fremgår ikke av helsepersonellregisteret.

Om søknad om ny autorisasjon for vedtak fattet etter 1. januar 2025

Hvis du har fått tilbakekalt eller frivillig gitt avkall på din autorisasjon etter 1. januar 2025, kan du i utgangspunktet ikke søke om ny autorisasjon før det har gått 2 år (karantenetid). Søknader som blir fremsatt før det har gått 2 år, kan avvises.

Søknader som blir fremsatt før det har gått 2 år, kan likevel behandles hvis «særlige grunner» tilsier det, jf. helsepersonelloven § 62 andre ledd.

Søknad om ny autorisasjon

Du kan sende søknad om ny autorisasjon til Statens helsetilsyn. Vi skal som hovedregel behandle søknaden innen tre måneder. Du kan søke om full og/eller begrenset autorisasjon. Vilkåret for å få ny autorisasjon er at du kan godtgjøre at du igjen er skikket til å få ny autorisasjon, jf. helsepersonelloven § 62 første ledd. Vurderingen gjøres på grunnlag av dokumentasjonen du sender inn sammen med søknaden. Vi legger også vekt på dine egne refleksjoner.

Skikkethet vurderes ut fra hensynet til sikkerheten for pasienter/brukere, kvaliteten i helse- og omsorgstjenesten og tilliten til helsepersonell og helse- og omsorgstjenesten. Kravene til dokumentasjon på skikkethet vil variere, avhengig av hva som var bakgrunnen for tilbakekallet, eller det frivillige avkallet på autorisasjonen. Ved frivillig avkall vil imidlertid ikke skikkethet kun vurderes ut fra bakgrunnen for det frivillige avkallet alene. Hvis det frivillige avkallet er gitt i forbindelse med en pågående tilsynssak, vil opplysningene i denne saken få betydning for vurderingen av om du kan få ny autorisasjon.

Hvis Statens helsetilsyn innvilger din søknad, innebærer det at du igjen kan bruke din yrkestittel og utøve yrket som autorisert helsepersonell.

Særlig om begrenset autorisasjon

En begrenset autorisasjon skal sikre at helsepersonell utfører sitt yrke forsvarlig under nærmere bestemte vilkår. Å søke om en begrenset autorisasjon kan være aktuelt hvis du ønsker å komme deg raskere ut i arbeid som autorisert helsepersonell. Ved å arbeide med en begrenset autorisasjon kan du vise yrkesfaglig skikkethet i trygge og forsvarlige rammer, og gjenopprette tilliten som helsepersonell. Kravet til dokumentasjon ved søknad om begrenset autorisasjon er i hovedsak det samme som ved søknad om full autorisasjon.

Statens helsetilsyn vil vanligvis kreve at en begrenset autorisasjon knyttes til en underordnet stilling hos en bestemt arbeidsgiver. Vanlige vilkår for en begrenset autorisasjon er at arbeidsgiver skriftlig må bekrefte at de er kjent med bakgrunnen for tilbakekallet av autorisasjonen, og at de er villige til å følge opp de vilkårene som Statens helsetilsyn fastsetter for en eventuell begrenset autorisasjon. Det kan også være aktuelt at arbeidsgiver må forplikte seg til å rapportere jevnlig til Statens helsetilsyn om din yrkesutøvelse. Andre vilkår kan være krav om faglig og/eller personlig veiledning/supervisjon, eller krav om rusmiddeltesting.

Søknad om oppheving av begrensninger i autorisasjon

Hvis du har fått begrenset autorisasjon som helsepersonell, kan du søke om å få opphevet begrensningene. Ved søknad om oppheving av begrensninger i en autorisasjon, vil vi vurdere om du har dokumentert at det er godtgjort at det ikke lenger er grunnlag for begrensningene, eller om vilkårene som ble satt for din begrensede autorisasjon er oppfylt, jf. helsepersonelloven § 59 tredje ledd. 

Varig tilbakekall 

Hvis du har fått varig tilbakekall av din autorisasjon, jf. helsepersonelloven § 57 andre ledd, kan du ikke søke om ny autorisasjon før det har gått 10 år, jf. helsepersonelloven § 62 tredje ledd. Søknader som fremsettes før det har gått 10 år, kan avvises.

Forbud mot å yte helsehjelp for tidligere autorisert helsepersonell

Hvis du har fått tilbakekalt eller frivillig gitt avkall på din autorisasjon, kan Statens helsetilsyn vurdere om du også skal gis et forbud mot å yte helsehjelp, jf. helsepersonelloven § 57 a. Hvis du har fått et slikt forbud, vil dette bare kunne oppheves når søknad om ny autorisasjon innvilges etter helsepersonelloven § 62.

Om dokumentasjon av skikkethet ved bruk av rusmidler  

Med rusmidler menes alle former for rusmidler – både alkohol, illegale rusmidler og vanedannende og narkotiske legemidler.

Om søknad om ny autorisasjon  

Hvis du har fått tilbakekalt, eller frivillig gitt avkall på din autorisasjon på grunn av bruk av rusmidler, må du ved søknad om ny autorisasjon: 

  • Ved dokumentasjon og din egen beskrivelse, vise at du har bearbeidet årsakene som utløste rusmiddelproblemet, og hvordan dette er gjennomført. 
  • Ved dokumentasjon og din egen beskrivelse, vise at du har arbeidet konkret med nye mestringsstrategier for å håndtere problemer, stress eller vanskelige situasjoner i fremtiden. Mestringsstrategiene må være relevante for å unngå tilbakefall til rusmiddelmisbruk. 
  • Vedlegge dokumentasjon på behandling og/eller uttalelse fra fastlege eller annen behandler, som beskriver innholdet og omfanget av den oppfølgingen du har fått. Dokumentasjonen skal inneholde opplysninger om du har fått forskrevet vanedannende legemidler under behandlingen/oppfølgingen, en vurdering av ditt forhold til rusmidler og din evne til stressmestring og problemløsing uten bruk av rusmidler. Dokumentasjonen må også inneholde en vurdering av risikoen for tilbakefall.
  • Vedlegge dokumentasjon på sammenhengende rusfrihet i minimum to år frem til søknadstidspunktet i form av analysesvar på rusmiddeltesting etter våre retningslinjer, se nedenfor. Dersom du har avgitt uanmeldte prøver, skal den som er ansvarlig for prøvetakingen bekrefte at rusmiddelprøvene er avgitt etter avtale om dette. 
  • Vedlegge annen dokumentasjon som beskriver aktivitet etter at du mistet autorisasjonen, for eksempel uttalelser fra eventuelle arbeidsgivere, bekreftelse på gjennomført utdanning eller annen dokumentasjon på aktivitet som er relevant for søknaden. Du bør også beskrive tiden etter at du mistet autorisasjonen med egne ord og refleksjoner.

Om søknad om begrenset autorisasjon 

Statens helsetilsyn kan vurdere å gi en begrenset autorisasjon før det har gått to år hvis særlige grunner tilsier det, jf. helsepersonelloven § 62. For at vi skal vurdere unntak fra karantenetiden på to år, må det ha gått minimum seks måneder fra du fikk tilbakekalt din autorisasjon.

I utgangspunktet vil Statens helsetilsyn kreve at autorisasjonen knyttes til en underordnet stilling hos en bestemt arbeidsgiver. Du må selv skaffe et tilbud om stilling hos en arbeidsgiver. Hvis du får innvilget en begrenset autorisasjon, vil vi stille vilkår om rusmiddeltesting i tråd med våre retningslinjer og jevnlig rapportering fra arbeidsgiver. Det kan også være aktuelt å stille andre vilkår.  

Hvis du har fått tilbakekalt, eller frivillig gitt avkall på din autorisasjon på grunn av bruk av rusmidler, må du ved søknad om begrenset autorisasjon: 

  • Ved dokumentasjon og egen beskrivelse, vise at du har bearbeidet årsakene som utløste rusmiddelproblemet, og hvordan dette er gjennomført. 
  • Ved dokumentasjon og egen beskrivelse, vise at du har arbeidet konkret med nye mestringsstrategier for å håndtere problemer, stress eller vanskelige situasjoner i fremtiden. Mestringsstrategiene må være relevante for å unngå tilbakefall til rusmiddelmisbruk. 
  • Vedlegge dokumentasjon på behandling og/eller uttalelse fra fastlege eller annen behandler, som beskriver innholdet og omfanget av den oppfølgingen du har fått. Dokumentasjonen skal inneholde opplysninger om du har fått forskrevet vanedannende legemidler under behandlingen/oppfølgingen, en vurdering av ditt forhold til rusmidler og din evne til stressmestring og problemløsing uten bruk av rusmidler. Dokumentasjonen må også inneholde en vurdering av risikoen for tilbakefall.
  • Vedlegge dokumentasjon på sammenhengende rusfrihet i minimum seks måneder frem til søknadstidspunktet i form av analysesvar på rusmiddeltesting etter våre retningslinjer, se nedenfor. Dersom du har avgitt uanmeldte prøver, skal den som er ansvarlig for prøvetakingen bekrefte at rusmiddelprøvene er avgitt etter avtale om dette. 
  • Vedlegge annen dokumentasjon som beskriver aktivitet etter at du mistet autorisasjonen, for eksempel uttalelser fra eventuelle arbeidsgivere, bekreftelse på gjennomført utdanning eller annen dokumentasjon på aktivitet som er relevant for din søknad. Du bør også beskrive tiden etter at du mistet autorisasjonen med egne ord og refleksjoner.
  • Dersom du har en arbeidsgiver som ønsker å følge deg opp i begrenset autorisasjon, bør du vedlegge en bekreftelse fra den potensielle arbeidsgiveren om at de er kjent med bakgrunnen for tilbakekallet av din autorisasjon, og at de er villige til å følge deg opp hvis du får en begrenset autorisasjon. 

Søknad om oppheving av begrensninger i saker som gjelder bruk av rusmidler

Hvis du har fått en begrenset autorisasjon på grunn av bruk av rusmidler, kan du sende søknad om å få opphevet begrensningene til Statens helsetilsyn.  

Ved søknad om oppheving av begrensninger i autorisasjonen, må du godtgjøre at det ikke lenger er grunnlag for slike begrensninger, eller at vilkårene som ble stilt er oppfylt. Utgangspunktet for vår vurdering er vilkårene som er satt for din begrensede autorisasjon, for eksempel vilkår om rusmiddeltesting og jevnlig rapportering fra arbeidsgiver. Tidligere innsendte prøvesvar og rapporter fra arbeidsgiver som er mottatt i den perioden du har hatt begrenset autorisasjon, vil også inngå i vår vurdering.

Ved søknad om oppheving av begrensninger knyttet til en sak som gjelder bruk av rusmidler, må du: 

  • Beskrive hvordan du har opplevd arbeidssituasjonen i perioden du har hatt begrenset autorisasjon. 
  • Vedlegge analysesvar på rusmiddeltesting i tråd med våre retningslinjer for perioden fra forrige innsending og helt frem til søknadstidspunktet. Vi krever i utgangspunktet at du på søknadstidspunktet har dokumentert sammenhengende rusfrihet i minimum to år. Dersom du har avgitt uanmeldte prøver, skal den som er ansvarlig for prøvetakingen bekrefte at rusmiddelprøvene er avgitt etter avtale om dette. Du må fortsette å teste deg i den perioden søknaden er under behandling. 
  • Vedlegge en rapport fra arbeidsgiver som beskriver din yrkesutøvelse.
  • Hvis du har mottatt behandling eller oppfølging i den perioden du har hatt begrenset autorisasjon knyttet til tidligere bruk av rusmidler, bør du legge ved en uttalelse fra din behandler eller fastlege, som beskriver innholdet og omfanget av den oppfølgingen du har fått.

Retningslinjer for rusmiddeltesting 

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon som helsepersonell på grunn av bruk av rusmidler, må du dokumentere rusfrihet for å kunne få ny autorisasjon. Dokumentasjon på rusfrihet gjøres ved rusmiddeltesting. Rusmiddeltestingen skal følge de retningslinjene som gjelder for medisinske prøver i Helsedirektoratets rundskriv IS-2231 “Prosedyrer for rusmiddeltesting”.

Det er to typer medisinske prøver: prøver med medisinsk indikasjon og prøver uten medisinsk indikasjon. Det er rekvirenten, som oftest fastlegen, som må ta stilling til om analysekostnadene er refusjonsberettiget eller ikke. Det er pasienten, altså deg, som har finansieringsansvaret hvis testingen ikke er refusjonsberettiget.

Rusmiddelprøver kan avgis planlagt eller uanmeldt. Hvis prøvetakingen er planlagt, bestemmer du selv når og hvilken ukedag du vil avgi prøven. Hvis prøven er uanmeldt, avgir du prøve innen 24 timer etter at du har fått innkalling til prøvetaking. En ordning med uanmeldte prøver må avtales med, og dokumenteres av, den som er ansvarlig for prøvetakingen.

Som hovedregel skal du teste deg for det eller de substansene som du overforbrukte, misbrukte eller var avhengig av. Vi krever likevel at det testes for et bredt utvalg av de vanligste rusmidlene (inkludert alkohol), fordi selektiv testing på en gruppe substanser kan lede overforbruket/misbruket over på andre substanser/rusmidler.[1]

Rusmiddelprøver analyseres ved ulike laboratorier, for eksempel ved sykehusene og ved Fürst laboratorier. Vær oppmerksom på at de ulike laboratoriene tilbyr ulike «pakker» med analyse av ulike typer rusmidler og legemidler. Du må derfor forsikre deg om at den som skal rekvirere prøvene, for eksempel din fastlege, rekvirerer analyse av alle nødvendige stoffgrupper/substanser. Det kan være behov for å rekvirere analyse av enkelte substanser utenom «analysepakken».

  • Du må avgi rusmiddelprøve i urin enten planlagt én gang i uken, eller uanmeldt to ganger i måneden. Prøvesvarene skal være negative.
  • Ved kjent alkoholmisbruk må du i tillegg avgi PEth-prøve (fosfatidyletanol) en gang i måneden. Prøvesvaret skal være forenlig med avhold fra alkohol (<0,03µmol/L)
  • Rusmiddelanalyser i urin skal inneholde screening av følgende stoffer:
Stoffgrupper det skal screenes for og substanser som det minst skal analyseres for
Stoffgruppe det skal screenes for Substanser som det minst skal analyseres for
Opioider morfin, kodein, heroin, oksykodon, tramadol, buprenorfin, metadon, etylmorfin
Benzodiazepiner diazepam, oxazepam, flunitrazepam, nitrazepam, klonazepam, alprazolam, midazolam
Z-hypnotika zolpidem, zopiklon
Sentralstimulerende amfetamin, metamfetamin, MDMA (Ecstasy), kokain, metylfenidat
Cannabinoider THC-syre
Alkoholmarkører Etylglukoronid
  • Det skal rekvireres spesifikk analyse ved positivt utslag på screeningprøve.
  • Det skal måles kreatinin i urinprøven for å måle konsentrasjonen av urin. Urinens konsentrasjon påvirkes av inntatt væskemengde. Lavt kreatininnivå eller «tynn urin» kan medføre at konsentrasjonen av rusmidler faller under påvisningsgrensen, og at prøven rapporteres som negativ. Du bør derfor unngå å innta mer enn maks ett glass væske før prøvetaking. Prøver med kreatininnivå under påvisningsgrensen godkjennes ikke som dokumentasjon på rusfrihet.
  • Urinprøven må avgis under observasjon.
  • Hurtigtester godkjennes ikke fordi de anses som lite pålitelige.
  • Inntak av valmuefrø kan gi utslag på opiater, og må derfor ikke inntas under perioden med rusmiddeltesting. Statens helsetilsyn vil ikke godkjenne positive prøver med denne begrunnelsen.
  • Statens helsetilsyn aksepterer ikke at prøvegiver og rekvirent av rusmiddeltestene er samme person.

Hvis rusmiddelproblemet gjelder andre rusmidler/substanser enn de som er nevnt over, er det ditt ansvar å sørge for at du rusmiddeltester deg også for disse substansene. Dette kan for eksempel gjelde pregabalin og ketamin.

Statens helsetilsyn kan også kreve rusmiddeltester av andre substanser hvis vi blir gjort kjent med at rusmiddelproblemet ikke omfattes av de ovennevnte substansene.

Hvis du vil avgi uanmeldte prøver, må du inngå avtale om dette med den som er ansvarlig for prøvetakingen, for eksempel din fastlege. Å avgi uanmeldt prøve betyr at den som er ansvarlig for prøvetakingen kaller deg inn til prøvetaking, og du avgir prøve innen 24 timer. 

Hvis du er usikker på hvilke rusmidler du skal teste deg for, kan du ta kontakt med Statens helsetilsyn for ytterligere veiledning.

Fritak fra rusmiddeltesting 

Fritak fra rusmiddeltesting må godkjennes av Statens helsetilsyn på forhånd. Vi godkjenner normalt fritak fra rusmiddeltesting på grunn av sommerferie i inntil tre uker, og på grunn av ferieavvikling ved jul og påske. Hvis du skal på ferie, må du avgi prøve rett før og rett etter avviklet ferie. 

Hvis du får behandling med sentralstimulerende midler på grunn av ADHD

Behandling med sentralstimulerende midler på grunn av ADHD må dokumenteres av lege.

Du må rusmiddelteste deg for substansene amfetamin, metamfetamin og metylfenidat i tillegg til de andre substansene i listen over.

Hvis du får behandling med metylfenidat, vil analysen av metylfenidat være positiv.

Hvis du får forskrevet medisinsk amfetamin, for eksempel deksamfetamin eller lisdeksamfetamin, vil analysen av amfetamin være positiv. Analysen av metamfetamin forventes å være negativ. Funn av metamfetamin indikerer inntak av illegalt amfetamin («gateamfetamin»).

Det kan også være aktuelt å kreve kiral analyse av amfetaminpreparatet du behandles med for å skille mellom inntak av forskrevet deksamfetamin eller lisdeksamfetamin, og inntak av illegalt amfetamin.

Hvis du får behandling i LAR (legemiddelassistert rehabilitering), eller får substitusjonsmedisin 

Statens helsetilsyn gir ikke ny autorisasjon uten begrensninger til helsepersonell som behandles med substitusjonsmedisiner for opioidavhengighet. Vi kan imidlertid gi begrenset autorisasjon i noen tilfeller. Det vil ved en begrenset autorisasjon alltid stilles vilkår om at helsepersonellet informerer arbeidsgiver om bruk av slik substitusjonsmedisin. Denne plikten følger også av helsepersonelloven § 8. Arbeidsgiver må bekrefte til Statens helsetilsyn at de er kjent med dette. Det kan i tillegg bli aktuelt å stille flere vilkår, for eksempel vilkår om rusmiddeltesting. 

Om dokumentasjon av skikkethet ved rusmiddelpåvirkning under yrkesutøvelsen som helsepersonell  

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av rusmiddelpåvirkning under yrkesutøvelsen som helsepersonell, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Ved din egen beskrivelse og refleksjon, vise at du har fått ny innsikt og forståelse for hvorfor din handlemåte var uforsvarlig.

Om dokumentasjon av skikkethet ved tyveri fra arbeidsgiver og/eller pasienter/brukere  

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av tyveri av for eksempel legemidler, penger eller verdigjenstander, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Ved din egen beskrivelse og refleksjon, vise at du har innsikt og forståelse for hvorfor dine handlinger har svekket tilliten til deg, din yrkesgruppe og til helse- og omsorgstjenesten generelt. 
  • Ved dokumentasjon og din egen beskrivelse, vise at du har bearbeidet hendelsene. Med bearbeiding menes at du har gjennomgått de aktuelle hendelsene, og at du kan sette ord på årsakene til dine handlinger.
  • Ved dokumentasjon og din egen beskrivelse, vise at du har arbeidet konkret med handlingsalternativer hvis du skulle komme i en tilsvarende situasjon igjen. Handlingsalternativene må være relevante for å forhindre nye, tilsvarende handlinger. 
  • Hvis du er straffedømt, må du legge ved dokumentasjon på gjennomført straff.

Se også eget avsnitt «Om dokumentasjon om skikkethet ved straffbare handlinger».

Om dokumentasjon av skikkethet ved rollesammenblanding  

Rollesammenblanding er et samlebegrep for grenseoverskridende handlinger og privatisering av profesjonelle relasjoner, og omhandler mange ulike typer handlinger. Handlingene kan variere mye i alvorlighetsgrad og skadepotensial.

Privatisering er når et helsepersonell innleder en privat relasjon til en pasient eller bruker, eller har andre former for privat kontakt utenom den profesjonelle rollen som helsepersonell. Relasjonen kan være intim/seksuell, men trenger ikke å være det. Med grenseoverskridende handlinger menes konkrete handlinger/atferd som bryter med grensene til pasienten eller brukeren, og oppleves som ydmykende eller invaderende. Dette kan både være verbale eller fysiske handlinger, og kan i alvorlighetsgrad omfatte alt fra uønskede seksualiserte komplimenter til voldtekt.

I svært alvorlige saker om rollesammenblanding, vil vi vurdere om det noen gang er mulig å gjenopprette tilstrekkelig tillit.

Du må gjennomgå et endringsarbeid knyttet til handlingene som førte til tilbakekallet eller den begrensende autorisasjonen. For mange vil det være snakk om å gjennomføre en periode med veiledning. Din veileder eller behandler i endringsarbeidet må følge vår «Retningslinje for oppfølging av helsepersonell i tilsynssaker der temaet er rollesammenblanding».

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av rollesammenblanding, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Ved din egen refleksjon og uttalelse fra veileder/behandler, vise at du har fått ny innsikt og forståelse for dine handlinger.
  • Gjennom veiledning eller behandling, dokumentere at du har bearbeidet handlingene som førte til tilbakekallet eller begrensningen. Med bearbeiding menes å ha gjennomgått de aktuelle hendelsene, og kunne sette ord på de nevnte årsakene til handlingene. Du må også kunne vise en forståelse for hvordan dine handlinger kan ha påvirket/skadet en pasient eller bruker.
  • Gjennom uttalelse fra veileder/behandler, dokumentere at du har arbeidet konkret med nye handlingsalternativer hvis du skulle komme i tilsvarende situasjoner i fremtiden. Handlingsalternativene må være relevante for å forhindre nye og tilsvarende handlinger.
  • Vise innsikt i hvordan dine handlinger har svekket tilliten til deg, til din yrkesgruppe og til helse- og omsorgstjenesten generelt gjennom din egen refleksjon.
  • Dokumentere økt kompetanse på temaene grenseoverskridende atferd og/eller privatisering av relasjoner. Med dette menes at du har tilegnet deg kunnskap om temaet.
  • Ved egen refleksjon, vise at du har forståelse for din yrkesgruppes/profesjons etiske regelverk, om dette finnes. Her må du særlig vise forståelse for de delene av det etiske regelverket som angår dine handlinger/temaet for tilsynssaken.
  • Uttalelser fra arbeidsgivere du har hatt i perioden etter tilbakekallet eller begrensningen, kan også være relevant dokumentasjon i en søknad.

Om dokumentasjon av skikkethet ved faglig svikt  

Med faglig svikt menes saker der Statens helsetilsyn har vurdert at du har handlet i strid med kravet til faglig forsvarlighet, og/eller omsorgsfull hjelp i helsepersonelloven § 4.

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av faglig svikt, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Dokumentere at du har hevet din kompetanse på det aktuelle fagområdet hvor du utviste faglig svikt.
    • Vi vil kreve dokumentasjon og egenrefleksjon på at du viser ny innsikt, forståelse og økt kompetanse på det aktuelle fagområdet. Kompetanseheving kan for eksempel skje gjennom videreutdanning, kurs, hospitering, og/eller veiledning hos annet helsepersonell med kompetanse på fagområdet der du utviste faglig svikt.
    • Uttalelser fra arbeidsgivere du har hatt i perioden etter tilbakekallet eller begrensningen kan også være relevant dokumentasjon.

Om dokumentasjon av skikkethet ved fysisk eller psykisk helse  

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av din fysiske eller psykiske helse, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Dokumentere hvordan din helse er bedret på søknadstidspunktet.
  • Dokumentere hvilket funksjonsnivå du opplever å ha på nåværende tidspunkt, gjerne sammenlignet med den eventuelt tidligere sykdomsperioden.
  • Vedlegge dokumentasjon fra dine behandlere eller annet, som bekrefter eller underbygger at din helse er bedret.

Spesifikt om psykisk helse

Du må også beskrive:

  • Om du fremdeles mottar behandling.
  • Hvordan du vurderer din psykiske helse nå, og om du opplever at en eventuell psykisk lidelse er under kontroll.
  • Beskrive hvilken sykdomsinnsikt du opplever å ha på nåværende tidspunkt.

Om dokumentasjon av skikkethet ved straffbare handlinger  

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon på grunn av straffbare handlinger i eller utenfor yrkesutøvelsen, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Ved egen beskrivelse og refleksjon, vise at du har innsikt og forståelse for hvorfor dine handlinger har svekket tilliten til deg, din yrkesgruppe og til helse- og omsorgstjenesten generelt. 
  • Ved dokumentasjon fra behandling/veiledning og din egen refleksjon, vise at du har bearbeidet hendelsene. Med bearbeiding menes at du har gjennomgått de aktuelle hendelsene, og at du kan sette ord på årsakene til dine handlinger.
  • Ved dokumentasjon og din egen beskrivelse, vise at du har arbeidet konkret med handlingsalternativer. Handlingsalternativene må være relevante for å forhindre nye, tilsvarende handlinger. 
  • Du må sannsynliggjøre at du ikke igjen vil begå samme type handlinger. Hvis du er straffedømt, må du ha sonet ferdig dom og gjennomført prøvetid før du kan få ny autorisasjon. Du må da legge ved dokumentasjon på gjennomført straff. Aktuell dokumentasjon vil for eksempel kunne være uttalelser fra arbeidsgivere og annen dokumentasjon på gjennomført aktivitet og selvutvikling.

Om den lovbestemte begrensningen i helsepersonelloven § 20 a femte ledd 

Hvis du har vedtatt forelegg eller er dømt for enkelte seksuallovbrudd som fremgår av helsepersonelloven § 20 a femte ledd, er du utelukket fra å yte helse- og omsorgstjenester til barn eller personer med utviklingshemming. Dette er en lovbestemt begrensning, som ikke er tidsmessig avgrenset, og som vi ikke kan oppheve etter søknad. Statens helsetilsyn har derfor som praksis at helsepersonell som er dømt for overtredelse av de aktuelle bestemmelsene, ikke kan innvilges autorisasjon uten begrensninger.

Dette fremgår også av Prop. 63 L (2023-2024) Endringar i helsepersonelloven og helsetilsyns-loven (administrative reaksjonar, karantenetid før søknad om ny autorisasjon mv.) s. 25, der departementet skriver følgende:

«Helsepersonell som er idømd straff eller som har vedtatt eit førelegg for brot på dei føresegnene i straffeloven som er nemnde i helsepersonelloven § 20 a femte ledd, vil ikkje kunne få innvilga autorisasjon utan avgrensingar.»

Tilbakekall ved brudd på vilkår for din begrensede autorisasjon

En begrenset autorisasjon gir helsepersonell mulighet til å vise yrkesfaglig skikkethet og få ny tillit under forsvarlige rammer. Vilkårene som er satt for den begrensede autorisasjonen skal sikre at helsepersonellet utfører sitt yrke forsvarlig. En forutsetning for at ordningen skal fungere, er at vilkårene for begrensningen blir fulgt.

Hvis du har fått tilbakekalt din begrensede autorisasjon fordi du har brutt vilkårene for den begrensede autorisasjonen, må du ved søknad om ny begrenset autorisasjon:

  • Ved dokumentasjon og egen refleksjon, vise at du har fått innsikt i hvorfor vilkårsbruddet var egnet til å svekke tilliten til deg som helsepersonell.
  • Dokumentere hvordan du vil sikre at du ikke bryter vilkårene for din begrensede autorisasjon på nytt.

Hvis du har brutt vilkår om ikke å innta rusmidler og avgi negative rusmiddelprøver, må du dokumentere skikkethet i tråd med kravene som gjelder for saker om bruk av rusmidler. 

Om dokumentasjon av skikkethet ved andre årsaker  

Hvis du har fått tilbakekalt, begrenset eller gitt frivillig avkall på din autorisasjon av andre årsaker, må du ved søknad om ny autorisasjon:

  • Ved dokumentasjon og egen refleksjon, vise at bakgrunnen for at du fikk tilbakekalt, begrenset eller at du ga frivillig avkall på din autorisasjon, ikke lenger er til stede. Hva som mer konkret ligger i denne vurderingen, avhenger av hva som var bakgrunnen for at din autorisasjon ble tilbakekalt/begrenset eller at du ga frivillig avkall på den, og eventuelle etterfølgende forhold.

[1] https://farmakologiportalen.no/content/10124/Rusmiddeltesting