Hopp til hovedinnhold

Får barn som bur i fosterheim oppfølging i samsvar med dei faktiske behova sine?

Oppsummering av landsomfattande tilsyn med barnevernstenesta si oppfølging av barn i fosterheim 2022–2023 Rapport frå Helsetilsynet 8/2024

5 Litteratur

Det handler om ledelse. Oppsummering av landsomfattende tilsyn med barnevernets arbeid med undersøkelser 2020–2021. Rapport frå Helsetilsynet 2/2022, Oslo: Statens helsetilsyn, 2015. Bare en ekstra tallerken på bordet? Oppsummering av landsomfatte...

4 Vurderingar og tilrådingar frå Helsetilsynet

Helsetilsynet ser at det blir gjort mykje godt oppfølgingsarbeid av barn i fosterheim. Tilsynet frå statsforvaltarane viser at barnevernstenestene besøkjer barna, er tilgjengelege og snakkar med barna. Hovudinntrykket frå dei barna og fosterforeld...

3.8 Det handlar framleis om leiing - kommunane har ikkje god nok internkontroll

Kommunen pliktar å ha ein systematisk og tilpassa internkontroll for å sikre at lover og forskrifter blir følgde, jf. kommunelova § 25-1. Kommunen skal ha systematiske tiltak som sikrar at aktivitetane til barnevernstenestene blir planlagde,...

3.6 Det blir gjort vurderingar, men dei blir ikkje dokumenterte

Barnevernstenesta sitt ansvar for oppfølging og kontroll inneber eit ansvar for jamleg og systematisk å gjere vurderingar av om barnet får den omsorga det treng i fosterheimen og om fosterheimsplasseringa fungerer etter føremålet sitt. Vidare må...

3.5 Det manglar systematikk i informasjonsinnhentinga

Ein føresetnad for at barnevernstenesta skal kunne gje barnet ei forsvarleg oppfølging, er at ho har tilstrekkeleg kunnskap om og innsikt i utviklinga, omsorgssituasjonen og behova til barnet. Det handlar om god kjennskap til heilskapen i barnet s...

3.3 Barnevernstenesta besøkjer barna, men oppfølging av fosterheimen er ikkje alltid heilskapleg og tilpassa

Oppfølginga frå barnevernstenesta av fosterheimen skal vere heilskapleg og tilpassa barnet sine behov etter reglane i fosterheimsforskrifta. Oppfølgingsansvaret inkluderer nødvendige råd, rettleiing og støtte til fosterforeldra. Dette er heilt...

3.2 Dei fleste barna blir snakka med, men barnevernstenesta dokumenterer ikkje alltid meininga til barnet

Barn har rett til å medverke i eiga barnevernssak, jf. barnevernslova § 1-4. Barnet skal få tilstrekkeleg og tilpassa informasjon og har rett til fritt å gje uttrykk for meiningane sine. Barnet skal bli lytta til, og meiningane til barnet skal...

3.1 Overordna funn – Manglande systematisk og heilskapleg oppfølging

Det blir gjort mykje godt oppfølgingsarbeid av barn i fosterheim. Dei fleste barn og fosterforeldre som har vorte snakka med i dette tilsynet, gjev uttrykk for at dei kjem i kontakt med barnevernstenesta og at dei får oppfølgingsbesøka dei skal ha...

2.2 Kva vart undersøkt i tilsynet?

Barnevernet skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade helsa og utviklinga deira, skal få nødvendig hjelp og omsorg til rett tid.  Dei skal også bidra til at alle barn skal ha trygge og gode oppvekstvilkår. Nokre barn må flyt...

2.1 Bakgrunn for tilsynet med oppfølging av barn i fosterheim

I eit landsomfattande tilsyn fører alle statsforvaltarane i landet tilsyn med same tenesteområde eller tema over eitt eller to år. Føremålet er å bidra til forbetring i tenestene ved å undersøkje praksis og avdekkje svikt, og å skape nasjonal...

1 Samandrag

På oppdrag frå Statens helsetilsyn undersøkte statsforvaltarane i 2022–2023 om barn som bur i fosterheim etter omsorgsovertaking, får forsvarleg oppfølging frå barnevernstenesta. Tilsynet var retta inn mot arbeidsprosessane i barnevernstenesta og...

Barnevernstjenesten kontrollerer og forbedrer undersøkelsesarbeidet

Statsforvalternes veileder for tilsynsaktivitet på barnevernsområdet 2024-2025 Internserien 8/2024

Barnevernstjenesten kontrollerer og forbedrer undersøkelsesarbeidet

Veiledning til barnevernstjenestene om tilsynsaktiviteten i 2024-2025 Internserien 7/2024

Tema 3: Samlet vurdering

Når alle relevante sider ved barnets omsorgssituasjon er klarlagt, må barnevernet vurdere disse og om barnet har behov for tiltak fra barnevernstjenesten. Spørsmål 3.1. Er alle (relevante) sider av barnets situasjon vurdert for å avgjøre om det er...

Tema 1: Oppstart av undersøkelsen

Det er viktig at undersøkelsen kommer i gang raskt, og at den gjennomføres på en planmessig måte. Spørsmål 1.1. Hvor mange dager gikk det fra melding til første undersøkelsesaktivitet? Spørsmålet relaterer seg til følgende lovkrav: Bvl § 1-7:...

6. Ny gjennomgang – har forbedringstiltakene virket?

Når de planlagte tiltakene har fått virke en stund, er det på tide med en ny gjennomgang av praksis. Dette gjøres ved egenkontroll av nye avsluttede undersøkelser. Kontrollen gjennomføres på samme måte som den første runden. Svarene i egenkontroll...

5. Internkontroll og kvalitetsforbedringsarbeid henger sammen

Kvalitetsforbedring er en kontinuerlig prosess som handler om å finne ut hva som kan bli bedre, sette i gang tiltak, sjekke om tiltakene virker og justere dem basert på det man finner ut. Tilnærmingen er svært relevant i sammenheng med...

3. Om utvelgelse av saker og bruk av egenkontrollskjemaet

Utvalget av saker skal være tilfeldig. Barnevernstjenesten skal ikke velge ut saker på bakgrunn av spesifikke kriterier som type bekymring, alvorlighetsgrad, kompleksitet, eller annet, da alle undersøkelsessaker betraktes som relevante for denne...

2. Hva skal barnevernstjenesten gjøre?

For barnevernets del består tilsynsaktiviteten av fire hoveddeler: Gjøre egenkontroll: Gjennomgå nylig sluttførte undersøkelser Få oversikt over praksis: Sammenstille resultatene fra egenkontrollene og vurdere om undersøkelsesarbeidet er i tråd me...

1. Hva er denne tilsynsaktiviteten?

I tilsynsaktiviteten i 2024-2025 skal barnevernstjenestene få tilgang på veiledning og støttemateriell for å gjennomføre egenkontroll av undersøkelser og forbedringsarbeid. Tilsynsaktiviteten er en oppfølging av funn fra tidligere landsomfattende...

4. Statsforvalterens rapportering til Helsetilsynet

Helsetilsynet skal som overordnet faglig tilsynsmyndighet oppsummere tilsynsaktiviteten. Vi ber statsforvalteren rapportere i to runder, etter første runde med egenkontroller (innen 31. januar 2025) og etter andre runde med egenkontroller (innen 3...

3. Om fremdriften og de ulike aktivitetene

Tilsynsaktiviteten starter høsten 2024 og avsluttes vinteren 2025/26. Før oppstart høsten 2024 må det sendes ut en skriftlig informasjon om tilsynsaktiviteten. Helsetilsynet har satt frister for fremdriften i denne veilederen som vi anbefaler at...

2.3. Barnevernstjenestens egenkontroll av arbeidet med undersøkelser

Egenkontrollen skal hjelpe barnevernstjenesten å vurdere om egen praksis med undersøkelser følger et utvalg lovkrav til undersøkelsesarbeidet. I dette punktet redegjøres det for hvilke lovkrav de utvalgte spørsmålene er forankret i.  Barnevernstje...

2.1. Statsforvalterens kompetanse og myndighet

Statsforvalterens kompetanse til å føre tilsyn med den kommunale barnevernstjenesten er hjemlet i barnevernsloven (bvl.) § 17-3 første ledd. I samsvar med loven er statsforvalteren forpliktet til å utøve tilsyn med lovligheten av kommunens...