6. Hvilke problemstillinger skulle arbeidsgruppen undersøke og besvare

Hovedspørsmålet i denne saken var hvordan helsepersonell som hadde mistet autorisasjonen i utlandet, kunne beholde norsk autorisasjon. Dette helsepersonellet kan utgjøre en pasientrisiko ved yrkesutøvelse. Det var ulike årsaker til at de 28 legene hadde mistet autorisasjonen utenlands. Det var for eksempel uforsvarlig virksomhet, overgrep, rus og økonomisk mislighold.

Arbeidsgruppen har lagt til grunn mandatet datert 2. oktober 2025.

Gruppen har hatt et styrings- og ledelsesperspektiv i undersøkelsene.

Det er, som beskrevet over, to avdelinger involvert: Avdeling 4 tar imot meldinger fra IMI og sjekker om helsepersonellet har norsk autorisasjon. Ved treff i HPR innhentes tilleggsdokumentasjon fra det landet som sendte meldingen. Deretter sendes saken til avdeling 2, som vurderer det faglige innholdet i saken og konkluderer, før avdeling 4 legger inn resultatet i IMI og HPR.

Følgende er undersøkt og blir vurdert i denne rapporten:

• Hvordan ledelsen i Helsetilsynet har tatt et helhetlig styrings- og ledelsesansvar i behandlingen av meldinger om autorisasjonsendringer fra IMI ble tatt i bruk og fram til i dag.
• Hvordan organiseringen og ansvaret i behandlingen av sakene har vært ivaretatt.
• Om prosedyrene og opplæringen har vært god nok.
• Hvordan den aktuelle situasjonen ble håndtert av Helsetilsynets ledelse i perioden september og oktober 2025.
• Hvilken lovfortolkning og praksis blir per oktober 2025 lagt til grunn når autorisasjonen til helsepersonell som har tapt den i utlandet blir vurdert (helsepersonellovens 57 første og femte ledd).
• Ny gjennomgang og behandling av de 28 sakene om utenlandske leger som VG meldte om.
• Gjennomgang av alle (17 232) varsler i IMI siden meldeordningene ble tatt i bruk i desember 2019 fram til primo oktober 2025.
• Hvordan utenlandssaker blir mottatt, behandlet og vurdert.
• Hvordan IMI-systemet fungerer.
• Rutiner og bruk av søkeroboten i Helsetilsynet for å sjekke om helsepersonellet i meldingene har norsk autorisasjon (treff i HPR).
• Virkemidler for å undersøke om helsepersonellet praktiserer i i Norge.
• Håndtering av meldinger om utenlandsk helsepersonell med autorisasjonstap som kommer gjennom nordisk samarbeidsavtale utenom eller i tillegg til i IMI-systemet.
• Om vedtak om tap av norsk autorisasjon alltid meldes i IMI og HPR.
• Hvordan meldinger fra land som ikke melder i IMI, for eksempel Storbritannia, skal mottas og håndteres.